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人口紅利、高經濟成長、大量中產階級家庭崛起……，隨著東南亞商機一一浮現，全球直接投資資金也開始簇擁。未來三年，一個新台幣破一百兆元的最新經濟體，將火熱爆發。這是台灣大企業、一百三十八萬家中小企業頭家，以及海外工作者都不可錯過的新淘金學！

「在印尼做模具可以獨資嗎？」

「機械廠去東南亞布局該注意什麼？」

「到緬甸開公司，容易跟銀行貸款嗎？」

「最近，大概每兩場論壇就有一場是談『新南向』。」一位傳產業者說，「每一場都想去聽，因為，商機真的很大，南向，不去不行了。」

去年九月，行政院正式提出「新南向政策推動計畫」，迅速引起業界共鳴。現在的中國，正在調整經濟結構，人力成本快速提高；新南向的目標區東協、印度等，則提供了潛力無窮的內需商機與廉價勞力。

根據聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）統計，二○一三年，全球直接投資東協的金額就接近一千三百億美元，超過投資中國的一二四○億美元，近年來則幾乎不相上下。

全球資金前仆後繼，原因無非看上東協潛力。第一個亮點在於「人口紅利」，東協總人口合計達六億三千五百萬人，若視為單一經濟體，僅次於中國和印度，且東協國家人口中位數普遍比歐美國家年輕十到二十歲，更比台灣四○?二歲年輕許多，潛在消費能量驚人。

此外，依據國際貨幣基金（IMF）估計未來五年平均經濟成長率，台灣是二?二％，東協十國則高出台灣○?四到六個百分點不等。至二○二○年，東協十國GDP(國內生產毛額)將達三兆六千億美元，若將其視為單一經濟體，則是僅次於美國、歐盟、中國和日本的全球第五大。

人口紅利加上經濟成長的結果，「東協，是新的世界市場！」然而，但對企業來說，要從台灣往南走，眼前仍有太多問題需要釐清。

「人，是打開任督二脈的關鍵！」前新南向辦公室主任黃志芳這麼說。企業往南走，必須找到能夠對接台灣觀念與在地文化的人才。

一○四學年度，新南向國家來台的僑外生人數近兩萬九千人，政府計畫透過加碼獎學金名額的方式，目標每年成長二○％，一○八學年度將翻倍到五萬八千人，這些資源，都是台灣企業可以挖寶的人才庫。

「台灣想要代工轉品牌，東協加印度是最佳市場，但要在陌生的市場練兵，一定要有熟悉當地消費習慣、語言的人才。東協、印度在台灣的學生，是很好的起點。」全品會理事長陳春山說。

除了人才之外，錢，則是要成功南向淘金的第二塊黃金路標。

上海商銀總經理邱怡仁觀察，因為東南亞國家高GDP、高通膨，因此在當地融資成本相對貴，「若能從本國銀行支應資金缺口，funding cost（資金成本）就便宜很多。」

舉例來說，像是海外信保基金、中國輸出入銀行等單位，有提供優惠利率等相關貸款、保證機制，透過台灣銀行融資、海外信保基金擔保、南向國家運用，正是讓不少中小企業茁壯的成功方程式。

第三塊黃金路標，則是商業模式。一般而言，又可分為企業「自己闖江湖」，或「靠別人帶路」兩大類，前者指到新南向國家設公司或子公司等據點，後者則是透過貿易或代理等方式淘金。

想自己去淘金的中小企業因不熟悉市場，往往難度較高，專家建議不要單打獨鬥，可先透過貿易、海外加盟或代理試身手，找當地大咖合作，才有機會事半功倍。

達運光電，去年便透過子公司在越南進軍居家安全防護系統，儘管獨資，但其卻選擇和當地知名電信公司Gtel合作。「當地電信商不熟這產業、技術不純熟，又想導入加值新產品，我們則想藉助對方在當地的通路、人力、市場熟悉度。」雙方透過月租費拆帳分潤，做到互利共生，達運光電專案經理賴佑承透露。

最後，要成功淘金的第四塊黃金路標，則是：心。意思是政府要以真心、同理心推動合作，企業也要用心去認識、了解各國文化。

中租馬來西亞總經理唐來旺觀察，以泰國為界，東南亞可大致分為南東協、北東協，前者包括印尼、馬來西亞多信奉回教，食品要清真認證、不能跟豬有關係；後者多以佛教國家為主，但有的教徒不吃牛，必須尊重當地的文化。

「新南向政策要能夠落實、生根並且壯大，最關鍵的是『人與人的連結』，」小英總統在論壇中這麼說。的確，從人才養成、與當地業者合作，到理解不同國度的文化底蘊，對過往習慣西進的台灣企業來說，都是新的課題。小英總統抓到了重點，接下來，就看業者怎麼打通這條商機滿滿的企業新活路了。（更多完整報導詳見《今周刊》NO.1053 期封面故事「新南向黃金攻略」）



下面附上一則新聞讓大家了搶便宜解時事



馬、王風暴仍在持續中，惟觀此次紛爭，乃起因於立委柯建銘所涉及的全民電通案，在更一審無罪判決後，檢察官不為上訴，被懷疑是否受關說而放水之故。只是讓一般人不解的是，已經法院判決無罪，為何特偵組就認為檢察官不上訴，一定有問題呢？

在全民電通案裡，第一、二審法院以柯建銘違反商業會計法第71條第5款，利用不正方法致生登載不實罪，判處6個月。在當事人上訴後，最高法院發回高等法院更審，並為無罪判決。既然如此，基於雙重訴追禁止及訴訟經濟，檢方理應不為上訴才是，但證諸現實，類此輕罪情況而為上訴者，幾已成為通例，致為人所詬病。也因此，立法院才在2010年通過刑事妥速審判法，以來嚇阻濫行上訴的情事一再發生。

只是在此案中，被告所涉及的違反商業會計法之罪，雖屬於刑法第41條第1項，得易科罰金的輕罪範疇，但因此罪的法定刑上限為五年，致不屬於刑事訴訟法第376條第1款，最重本刑在三年以下，不得上訴第三審的案件。再加以此罪亦不在此條文第2至7款所列舉，即竊盜、侵佔、詐欺、背信與贓物罪等，不得上訴最高法院的範疇，這讓檢察官有相當大的裁量權，濫行上訴實就難以避免。

而目前雖有刑事妥速審判法來防止檢方的濫訴，但根據此法第8條，案件必須在起訴後超過六年，且曾發回更審並有兩次以上無罪判決的情況下，檢察官才不得上訴。依此而論，如全民電通案，因繫屬時間尚未超過六年，且只有更一審判無罪下，檢方或會基於面子、或基於考績的壓力，仍會不顧一切為上訴。如此的規定，不僅使人權保障無從落實，也等同是由檢察權來阻礙判決的確定，致嚴重破壞司法權該有的安定性。

總之，特偵組將上訴當成是正常、是通例的想法，實完全無視於人民妥速審判權的保障。而因此進一步認為，若有個案不為上訴，必存有關說、必存有違法之說詞，不僅有失執法專業，更暴露出檢察權遭濫用的現狀與弊端。則於此時，該檢討者，實不只是特偵組的存廢，如何在法制上限制檢察官對無罪判決的上訴，恐更屬當務之急。

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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）



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